Правительство пояснило, кто не сможет рассчитывать на безналичные субсидии на оплату «коммуналки». Как рассказал первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Олег Поскробко, рассчитывать на помощь государства при оплате жировок не смогут те, у кого две или более квартир в собственности, а также те, кто сдает квартиры.
Напомним, вчера президент Беларуси указ № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий». Документ гласит, что с 1 октября 2016 года начнут работать системы безналичных жилищных субсидий на основе выявительного и заявительного принципов. Субсидии будут предоставляться в случае, если ежемесячная сумма платы за ЖКУ превышает 20% среднемесячного совокупного дохода семьи, проживающей в городе, и 15% — в сельском населенном пункте
«Если в составе домохозяйства есть граждане, владеющие двумя и более квартирами, а также в том случае, когда в жилом помещении зарегистрирована фирма или квартира сдается в наем, получать субсидии такая семья не сможет», — заявил первый замминистра. По его словам, субсидии не «светят» даже в том случае, если есть в собственности одна квартира и доля или комната.
А если кто-то сдает квартиру «в темную» и это выявят, то начисленные субсидии придется вернуть. При этом будет начислена пеня в размере 0,3% в день, как при задолженности по оплате ЖКУ.
Не дадут субсидии и безработным, которые не стояли на бирже труда, уточняют в министерстве.
«Обязательное условие, чтобы в каждом месяце были доходы, — объясняет Олег Поскробко. — Если человек не имел доходов и не стоял на учете в службах занятости даже месяц из нескольких, которые предшествуют подаче заявления, то субсидия не полагается. Если человек в течение месяца не имел доходов, то, значит, он не проявлял достаточно желания».
При этом неработающим пенсионерам и неработающим инвалидам, которые попадут под действие указа, государство предоставит безналичные субсидии автоматически. Им обращаться никуда не нужно (выявительный принцип). Всем остальным субсидии будут предоставлять на основе заявительного принципа.
Замминистра уточнил, что безналичная субсидия по выявительному принципу предоставляется на три месяца. Для этого будут анализироваться доходы членов семьи за последний квартал. По заявительному принципу в расчет будут брать доходы за последние полгода, но и субсидия будет предоставлена на такой же период. Но в случае изменения доходов или снижения суммы в «жировке» субсидию сразу же уберут.
Как рассказал Олег Поскробко, о том, какие именно доходы будут учитывать при предоставлении субсидий, станет известно ближе к 1 октября. Для этого правительство готовит отдельный документ.
«Понятно, что будут учитываться пенсии и доход с основного места работы, но есть и другие источники, к примеру, доходы из-за границы, стипендии, алименты. На уровне правительства будет принято решение, учитывать их или нет», — поделился подробностями представитель министерства ЖКХ.
Кстати, если есть трудоспособный член семьи в домохозяйстве, где числятся инвалид или неработающий пенсионер, то субсидии придется получать по заявительному принципу. При этом расчет доходов будут вести исходя не из реальной, а начисленной зарплаты, то есть без вычета налогов.
«Субсидировать будут все основные ЖКУ, в том числе и отопление, — пояснил сегодня первый замминистра ЖКХ. — То есть под субсидии не попадут лишь обслуживание ЗПУ, плата за телевидение, за поверку приборов учета и «информационную услугу. Учитываться будет только нормативное потребление воды и прочего. Выше нормы — платишь сам».
Кроме того, список «автоматических» получателей субсидий может пополнится через год: «До 1 октября 2017 года правительству поручено изучить работу выявительного принципа, чтобы потом внести предложение главе государстве о расширении его действия».
По словам Олега Поскробко, все данные о зарплатах есть в Минтруда, поэтому проблемы не будет для автоматического предоставления субсидий и для людей с «прозрачными» доходами.
«Я имею в виду бюджетников, — пояснил он. — Вполне возможно, что через год они будут тоже получать субсидии по выявительному принципу. Сложности могут быть только с индивидуальными предпринимателями, ремесленниками и прочими. Им придется писать заявления. В частных же фирмах обычно люди имеют такие доходы, которые позволяют им оплачивать „коммуналку“ самостоятельно»
Напомним, воспользоваться субсидиями сможет 10% семей, или 400 тысяч семей. На помощь в оплате «коммуналки» потребуется около 50 миллионов рублей (в новых деньгах).
Первые субсидии люди получат за октябрь в ноябре. Сумма предоставленной помощи от государства будет указываться в «жировке».
Она смягчает для уязвимых категорий населения последствия повышения цен на услуги ЖКХ. О том, кто имеет право на субсидию, какие субсидируются траты – на эти и другие вопросы отвечает начальник расчетного центра г. Орши КПУП «Витебский областной расчетно-справочный центр» Тереса Парусова.
Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. №322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий» (далее – Указ №322) безналичные жилищные субсидии (далее – БЖС) предоставляются собственнику жилого помещения, нанимателю жилого помещения государственного жилищного фонда, члену организации застройщиков (далее – гражданин), а в случае совместного проживания с гражданином членов его семьи – гражданину и проживающим совместно с ним членам его семьи (далее – семья).
Получить БЖС имеет право гражданин (семья), проживающий в городе и поселке городского типа, у которого ежемесячная сумма платы за ЖКУ, а также возмещение расходов на электроэнергию превышают 20 процентов среднемесячного совокупного дохода. А также граждане (семьи), живущие в сельском населенном пункте, у которых ежемесячная сумма платы за ЖКУ, а также возмещение расходов на электроэнергию превышают 15 процентов среднемесячного совокупного дохода.
Неработающие пенсионеры и неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи, получают субсидию автоматически. При условии, что их траты на оплату ЖКУ превышают 20 или 15 процентов соответственно. Это называется выявительный принцип.
Остальные могут обратиться по вопросу предоставления БЖС путем подачи заявления о предоставлении БЖС. Заявление и пакет документов необходимо подавать в расчетный центр. Это называется заявительный принцип. Заявление и документы подаются собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда, членом организации застройщиков (далее – заявитель) по месту его жительства в организацию, осуществляющую учет, расчет и начисление платы за ЖКУ. При этом не предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении БЖС собственником жилого помещения, не зарегистрированным в данном жилом помещении по месту жительства либо зарегистрированным в нем по месту пребывания.
– Какие оплаты субсидируются, а какие нет?
– Подпунктом 1.1 пункта 1 Указа №322 установлено, что безналичные жилищные субсидии являются формой государственной поддержки граждан для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), газо-, электро- и теплоснабжению, снабжению сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами, а также возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирном жилом доме, в жилых помещениях государственного и частного жилищного фонда.
Не субсидируются оплаты основных видов ЖКУ, потребленных сверх установленных норм, а также оплаты дополнительных видов ЖКУ: обслуживания запорно-переговорных устройств, видеонаблюдения и так далее. То есть тех, от которых человек может отказаться.
– Как рассчитывать доход семьи и размер субсидии?
– По выявительному принципу: принимаются в расчет среднемесячный совокупный доход гражданина (семьи) за календарный квартал, предшествующий кварталу принятия решения о предоставлении субсидии. По заявительному: принимается в расчет среднемесячный совокупный доход гражданина (семьи) за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении БЖС. Доходы гражданина (семьи), которые берутся в расчет БЖС, определены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.09.2016 г. №778 «Об определении совокупного дохода для предоставления безналичной жилищной субсидии» и приложением к данному постановлению.
Решение о предоставлении БЖС принимается местным исполнительным и распорядительным органом. Размер БЖС для каждого получателя будет определяться индивидуально по решению местных исполкомов с учетом площади жилого помещения, количества проживающих в данном жилом помещении граждан, объема потребляемых ЖКУ и других факторов.
– На какое время выдают субсидию, и кто ее не получает?
– По выявительному принципу – на квартал, т. е. на три месяца, по заявительному принципу – на полгода.
БЖС не предоставляется гражданину (семье) в случае, если за календарный квартал, предшествующий кварталу, в котором принимается решение о предоставлении безналичной жилищной субсидии по выявительному принципу, или за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением безналичной жилищной субсидии по заявительному принципу, гражданин и проживающие совместно с ним члены его семьи имели в Республике Беларусь в собственности более одного жилого помещения или одно жилое помещение и более одной доли в праве общей собственности на жилые помещения, за исключением многодетных семей; сдавали по договору найма (поднайма) жилое помещение; являлись собственниками имущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого является жилое помещение, в котором проживает гражданин (семья), а также неработающие, не состоявшие на учете в качестве безработного в управлении по труду, занятости и социальной защите.
– Как узнать, что субсидия предоставлена?
– Сумма предоставленной субсидии указывается в извещении о размере платы за ЖКУ и платы за пользование жилым помещением (в жировке).
Фото автора.
Чудесная возможность воспользоваться финансовой помощью государства при оплате «коммуналки». Не спешите бежать с жировками по инстанциям: жилищные субсидии будут выделены только пенсионерам, инвалидам и семьям с низким доходом. Но и для них установлены определенные условия. Что собой представляют жилищные субсидии, кто может на них рассчитывать и как будет работать новая система?
Вчера Александр Лукашенко подписал Указ №322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий». Субсидии будут предоставляться в случае, если ежемесячная сумма платы за ЖКУ превышает 20% среднемесячного совокупного дохода семьи, проживающей в городе, и 15% - в сельском населенном пункте.
Сегодня на пресс-конференции о нововведении рассказали первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Олег Поскробко, начальник управления экономики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Елена Дудинская, председатель правления «Небанковской кредитно-финансовой организации „Единое расчетное и информационное пространство“» Олег Веремейчик.
О субсидировании каких жилищно-коммунальных услуг идет речь?
Субсидироваться будут все основные ЖКУ, а также затраты на электроэнергию, лифт, уборку и освещение мест общего пользования. Не будут субсидироваться дополнительные ЖКУ и те услуги, от которых человек может отказаться. К примеру, обслуживание домофонов, видеонаблюдение.
Стоит отметить, что возмещаться будет только сумма платы за ЖКУ в пределах установленных норм потребления.
- При начислении субсидий будет учитываться только нормативное потребление ЖКУ, - пояснил Олег Поскробко. - Если у человека шикарная квартира, он живет один, льет воду без меры, то сравниваться будет не его фактическое потребление, а нормативное. Государство дотирует там, где идет нормативное потребление услуг. Все, что человек потребляет сверх нормы, будет оплачиваться им самостоятельно.
При предоставлении субсидий будет проверен доход пенсионеров и инвалидов за последние три месяца, доход других категорий граждан - за последние шесть месяцев
Олег Поскробко подчеркнул существование двух принципов определения граждан, которым будут предоставлены безналичные жилищные субсидии, - выявительный и заявительный.
- Поддержкой будут пользоваться пенсионеры и инвалиды, которым тяжело ходить и собирать справки, поэтому для них предназначен выявительный принцип. Они будут автоматически получать субсидии: в онлайн-режиме мы будем смотреть их доходы за последний квартал, проводить ряд технических проверок, после чего им будут предоставлены субсидии на период три месяца. Это позволит не создавать очереди и не гонять уважаемых жителей преклонного возраста по инстанциям.
Заявительным принципом будут определяться домохозяйства, которые считают, что они попадают под категорию социально уязвимых граждан. Им необходимо обратиться с заявлением и списком необходимых документов. Проверяется их доход за последние шесть месяцев. Субсидии в таком случае предоставляются на 6 месяцев.
Поручено изучить опыт работы выявительного принципа для его дальнейшего расширения, чтобы минимизировать необходимость бегать и собирать справки.
Олег Веремейчик сообщил, что система будет «работать» в автоматическом режиме: сумма предоставления безналичных жилищных субсидий ежемесячно будет отображена в жировках.
Субсидии не получат тунеядцы и семьи, у которых есть две и более квартир, сдаваемое в аренду жилье и зарегистрированные фирмы
- В интернете были мнения, что мы будем помогать тем, кто прячет доходы, - отметил Олег Поскробко. - Но есть определенная защита от подобных инцидентов. Субсидии не получат те домохозяйства, у которых есть две и более квартир, которые сдают внаем квартиры и комнаты, на которых зарегистрированы фирмы.
Правительству поручено определиться с четким перечнем доходов, которые будут учитываться при начислении субсидий. Уже понятно, что будут учитываться пенсии, зарплаты, награды, доходы из-за границы, стипендии, алименты. Соответствующее постановление будет принято до 1 октября.
Обязательное условие для предоставления субсидий: человек должен получать ежемесячный доход. Если гражданин не работает и не состоит на учете в службе занятости, то есть является тунеядцем, субсидии он не получит. Если же он состоит в службе занятости, то его кандидатура будет рассмотрена.
Помощь получат те, кому это действительно необходимо
- Если не 90%, то 70% семей захотят получить субсидии, - уверен Олег Веремейчик. - Наша задача - объяснить расчеты, которые можно делать даже дома и не приходить вхолостую за заявительным принципом.
Специалист привел пример простого расчета: необходимо сложить доход семьи, поделить его на пять и сравнить результат с суммой в жировке. Если сумма в жировке оказалась значительно меньше, то даже не стоит пытаться вставать в очереди.
Помощь называют адресной: ее получат только те, кому это действительно необходимо. Каждый случай будет рассмотрен индивидуально, и обмануть систему, уверены специалисты, не получится.
В то же время и начисление будет весьма индивидуальным. У семей с одинаковым доходом, проживающих в 1-комнатной и 2-комнатной квартире, сумма предоставления субсидий будет разная. Критериев множество.
Подсчитывать доходы, собирать документы и обращаться в РСЦ по месту жительства можно уже с 1 октября.
20:19 30.08.2016
С 1 октября в Беларуси вводится система безналичных жилищных субсидий. Она должна смягчить для уязвимых категорий населения последствия повышения цен на услуги ЖКХ.
Указ о внедрении системы был подписан буквально на днях, 29 августа. Сейчас госорганы запускают машину по его реализации, попутно информируя граждан о новых правилах и нюансах.
сайт постарался свести в одну памятку все то, что известно к настоящему моменту.
Какие семьи получат субсидии
- Семьи, живущие в городе, у которых расходы на ЖКУ превысят 20 процентов среднемесячного совокупного дохода.
- Семьи, живущие в сельском населенном пункте, у которых расходы на ЖКУ превысят 15 процентов среднемесячного совокупного дохода.
Как получить право на субсидию
- Неработающие пенсионеры и неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи, будут получать субсидию автоматически. При условии, что их траты на ЖКУ превышают 20 или 15 процентов. Это называется выявительный принцип.
- Остальные смогут рассчитывать на получение субсидий, подав заявление в организацию, которая осуществляет учет и расчеты начисления ЖКУ. Это называется заявительный принцип.
Какие траты просубсидируют
- Оплату всех основных видов ЖКУ: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электроснабжение, техобслуживание лифта, обращение с твердыми коммунальными отходами, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, капремонт, а также расходы на электроэнергию для освещения подъездов и работу лифтов.
Какие траты не будут субсидировать
- Оплату основных видов ЖКУ, потребленных сверх установленных норм. Все, что свыше, придется оплачивать самостоятельно и в полном объеме.
- Оплату дополнительных видов ЖКУ: обслуживания запорно-переговорных устройств, видеонаблюдения и так далее. То есть тех, от которых человек может отказаться.
Как будут рассчитывать доход семьи
- По выявительному принципу: принимаются в расчет доходы семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
- По заявительному: принимаются в расчет доходы семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.
- Конкретный перечень доходов, учитываемых при подсчете (например, зарплата, пенсия, стипендия, алименты), пока неизвестен. Его определит Совмин до 1 октября.
Как будут рассчитывать размер субсидии
- Размер для каждого получателя будет определяться индивидуально по решению местных исполкомов с учетом площади жилого помещения, количества проживающих на ней граждан, объема потребляемых ЖКУ.
На какое время выдадут субсидию
- По выявительному принципу: будут предоставляться на квартал, т. е. на три месяца.
- По заявительному принципу: будут предоставляться на полгода.
Кто не получит субсидию
- Домохозяйства, у членов семьи которых две и более квартиры, зарегистрированы фирмы по данному помещению, сдаются комнаты в найм.
- Безработные, не состоявшие на учете на бирже труда.
Как узнать, что вам дана субсидия
- Сумма предоставленной субсидии будет указываться в жировке. В ней появится дополнительная строка.
- По выявительному принципу: жировки с такой строкой начнут приходить уже с октября. Кроме того, эта категория граждан получит отдельное извещение.
- По заявительному принципу: жировки со строкой по субсидии придут в ноябре с суммами за октябрь.
Будут ли еще меняться правила
- Совмину поручено до 1 октября 2017 года изучить опыт работы системы и внести предложение на имя главы государства по возможному расширению списка категорий граждан, которым субсидия предоставляется по выявительному принципу.
- По оценке, воспользоваться субсидиями смогут около 10 процентов домохозяйств страны.
- Подсчитано, что на помощь в оплате ЖКУ потребуется примерно 50 млн деноминированных рублей.